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觀光慘 還自己在傷口撒鹽

旺報【記者李鋅銅、王曉鈴、賴廷恆、林瑞益╱台北報導】

針對陸委會宣布，即日起將嚴審大陸官員及相關人士，台灣旅行業者昨天紛紛表示，不啻在兩岸緊張的政治氛圍火上加油，也勢必讓兩岸旅遊交流雪上加霜；一旦後續效應逐步浮現，屆時台灣旅遊業恐難逃再受重創的命運。

「以前來台最多且最熱門的就是經貿交流團，但現在最敏感的就是經貿。」台北張姓旅遊業者表示，2014年來台的42個省市級參訪團，經貿交流就占34團，其次是文化交流4團，農業、金融、衛生都只有1、2團，如今則是「什麼團都不來了」。

申請件數有下降趨勢

據悉，移民署近年來對於商務團或參訪團的申請確實比較嚴格，一名人員指出，其實辦事人員依舊正常受理，但在申請者的身分審查上趨於務實；並非出於刁難，而是就事論事。至於退件比例，移民署並未進行相關統計，但從入境人數來看，近年來專業交流與商務交流的申請件數確實有下降的趨勢。

台北市林姓旅遊業者指出，蔡政府上台後，大陸來台參訪團已然大減；馬政府時期兩岸往來逐漸加溫，除了陸客團、自由行來台人數年年成長，官方和半官方交流亦有增無減，就以最高層級的省市級參訪團為例，從2011年的18團增加到2014年的42團，2015年仍有23團，但到了2016、2017年就大跌僅剩一年2團；今年至今仍「掛零」，因兩岸關係不佳，全年掛蛋也不無可能。

一些旅遊業者並分析，大陸來台參訪團有分大小，除了省市級參訪團外，也有許多地方政府的小型交流團；有些拜會鄉鎮區公所；有些到地方看精緻農業或民宿；還有的專程來台看文創，類型相當多元、對於兩岸交流貢獻良多；這些都是兩岸民眾間最基層的交流，一旦中斷很可惜。

31條後文化交流更少

一位林姓業者嘆道，大陸宣布31項惠台措施之後，文化性質的大陸工商交流明顯減少；過去申請參訪團入台證，送到相關部會只需兩周，現在往往一個月還不下來。

中華民國旅行公會全國聯合會召集人、台北城市科技大學觀光系助理教授李奇嶽也說，目前來看陸方來台申請送件的數量變化並不大，但蔡政府上台後，大陸官員來台交流的層級明顯拉低；而且這一陣子以來，不僅補件率變高、辦下來的時間也明顯拉長。

為求反制，陸委會祭出嚴格審查手段，相關效應目前雖未體現、有待後續觀察，但李奇嶽語重心長地說，政治氛圍持續雪上加霜，已然導致兩岸交流、台灣旅遊業受影響。